纪念钞采取预约方式分两批次发行。第一批次于2018年12月28日起在全国范围内发行，第二批次于2019年1月11日起在辽宁、吉林、黑龙江、江苏、山东、湖北、广东等地区发行。纪念钞与现行流通人民币职能相同，与同面额人民币等值流通。
中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行于2018年11月30日至12月3日同时办理两批次70周年钞的预约。公众可通过上述四家银行业金融机构官方网站或前往其营业网点进行预约登记。
中国工商银行：上海、内蒙古、辽宁、吉林、广东（含深圳市）、四川等地区
中国农业银行：江苏、安徽、江西、山东、海南、贵州、西藏、青海、新疆等地区
中国银行：天津、山西、福建、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等地区
中国建设银行：北京、河北、黑龙江、浙江、河南、云南、甘肃、宁夏等地区。
根据央行安排，70周年钞每人预约、兑换限额为20张。公众可按照约定的时间，持在预约系统中登记的有效身份证件，前往约定的营业网点办理预约兑换业务。