近日，对于“美国参议院一致投票通过了一项法案，专门拨款 10 亿美元给美国小型电信运营商用以替换来自华为等的设备”一事，华为美国公司公共事务高级副总裁 Joy Tan 在 CNN 发表的文章中表示，美国承受不起失去华为的负担，美国对华为的持续打击行动将会损害美国推出 5G 移动网络的努力。

　　以下为 Joy Tan 在 CNN 发表文章全部内容：

　　5G 技术的推出将带来更快的下载和上传速度，缩短延迟时间，使我们的家庭设备更加智能化等等。当然，这将意味着 Netflix 或 YouTube 的流媒体速度更快。但实际上，5G 有潜力改变我们生活的几乎每一个方面，包括更好地获得教育、个性化医疗、联网紧急服务等等。

　　特朗普政府正采取行动限制华为与美国运营商的接触，对华为设备和网络的安全性提出质疑。美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission）最近采取了两项措施，阻止美国运营商使用华为的技术。第一项禁令是，如果运营商继续从华为和中兴等公司购买产品，它们将无法从 FCC 的通用服务基金（USF）获得财政支持。第二项要求得到美国空军支持的运营商用其他供应商的新设备替换华为或中兴的现有设备。

　　这些措施使美国政府能够有效禁止美国公司购买政府认为有国家安全风险的外国电信设备。这样的决定不仅影响华为在美国的客户。这也可能直接限制中国与世界其他地区同时推出 5G 能力的能力。美国不能失去华为。

　　一些分析师断言，禁止华为可能会影响 5G 在全球的推广。华为是为数不多的几家能够竞争性制造 5G 网络所需的无线接入网（RAN）设备的公司之一。2018 年，华为售出了全球近三分之一的电信设备。

　　尽管华为在美国的客户较少，但在网络服务方面，这些客户是最缺乏服务的。据 Statista 统计，2018 年美国共有 349344 个移动无线手机网站。其中华为只占不到1%。尽管如此，华为的技术仍被那些可能无法使用宽带的人广泛依赖。在从华盛顿到堪萨斯到纽约的农村社区，运营商的预算很小，而且往往有独特的需求，而华为以外的电信公司通常无法满足这一需求，这也是 FCC 一贯向农村运营商提供资金支持的主要原因。

　　主要的网络基础设施提供商往往避开农村地区，因为人口少，安装基础设施的成本高。相反，华为在从中国农村到伯利兹的偏远地区提供可靠的网络服务方面有着良好的记录。华为目前在美国为大约 40 家电信客户提供服务，其中大部分为美国农村地区提供服务。禁止华为向美国企业供货，将对这些农村运营商及其消费者产生直接、有害的影响。

　　美国联邦通信委员会（FCC）2019 年宽带部署报告称，截至 2017 年底，仍有 2130 万美国人无法使用“符合联邦通信委员会至少 25Mbps/3Mbps 基准的地面固定宽带连接”。美国联邦通信委员会允许运营商为农村地区提供服务，否则这些地区的服务将不足，甚至完全中断。

　　如果得不到资金或与首选供应商的联系，运营商将需要寻找其他方式来支持农村用户。如果不允许他们从华为购买，这些社区的生活和工作人员很可能会感受到运营成本增加、覆盖率降低以及新基础设施和 5G 部署延迟带来的影响。

　　根据 GlobalData 的数据，华为 5G-RAN 技术在主要竞争对手面前“占据了整体最强的地位”。美国利用这项发展中的技术的最佳方式是将华为视为合作伙伴和创新者，而不是对手。

　　美国对华为设备的禁令不仅会减缓该国的技术增长。这也将导致美国在 5G 技术的部署上进一步落后，IHS Markits 预测，5G 技术“将使全球经济产出达到 13.2 万亿美元”，并在 2035 年前支持新增 2230 万个就业岗位。通过推迟 5G 部署，美国有可能失去快速增长带来的好处。