允许程序通过公用网络。包含几个信息点：
1.是对公用网络的配置，所以如果你当前的计算机用的是专用网络，这个设置是没有任何影响的。网络类型具体选择在“网络和共享中心”->“查看活动网络”，一般有三种选择：公用网络，工作网络和家庭网络（两个都是专用网络），三种的区别，你可以搜下。
2.如果你当前用的是公用网络，这个设置的意思就是允许这个程序与公网通信，可以通过任意可用端口收发数据。比如，QQ允许公网通信，你就可以使用QQ的聊天功能。所以，当你使用的是正规，有明确用途的软件，这个设置一般是没有问题的。另外，即然能设，也就能改，你可以防火墙的高级设置里编辑这项。win7防火墙设置比较自由，可以家用和公用都允许某个程序，具体还是在防火墙高级设置里设。
Vista的“设置网络位置”应该被设置为“公用”（即限制发现本地计算机并限制发现其他的计算机，这样就大大地提高了安全性，非法的远程用户就不能在网络上发现计算机的IP地址以及MAC地址，即隐藏了本地计算机），而“专用”是能够让别的计算机发现本地计算机。这个可以在控制面板—-网络和共享中心—-网络–自定义（位于右侧的，单击它）然后就可以进行设置。 总之，公用的安全级别绝对比专用高。
这是在你连接网络时自己定义的该网络为公用网络，系统默认公用网络为非安全网络，你可以选择：控制面板–系统和安全–Windows防火墙下查看防火墙状态