义诊未备案如何处罚？

《医疗机构管理条例》第二十四条 任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。

依据：《医疗机构管理条例》第四十四条“违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款”的规定

医师执业地点未变更，跨省行医并进行手术是非法行医吗？

不一定。医师执业注册管理办法第二十条，医师承担经主要执业机构批准的卫生支援，会议，进修，学术交流，政府交办事项等任务和参加卫生行政部门批准的义诊，以及在签订帮扶或者托管协议医疗机构内执业等，不需办理执业地点变更和执业机构备案手续。