编制备案制和人事代理制是两种人事制度的管理模式，不能简单结论哪个好，二者各有特点。
编制备案制是我国事业单位人事管理制度改革的一种创新。事业单位招人由原来的编制改为备案制度。这样机制更加灵活，用人单位自主性更高，用人单位有更大的自主权，更利于单位激劢措施的开展。
人事代理：由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事法规要求，接受单位或各人委托，在其服务范围内，为多种所有制经济单位或个人等各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴等全方位服务。
肯定是编制备案制好，备案制的跟事业编是同样的工资待遇。跟人事代理不是一个档次待遇。