我是历史笑春风，谢请。
董卓和袁绍的纠葛，只和两个人的手中的力量之比有关，和袁绍个人没什么关系吧。袁绍在京师只是个匹夫，没有任何军事力量。而董卓带兵入京，手中掌握着军事力量。在这个时候，董卓要杀袁绍，易如反掌。袁绍不逃难道等死不成。
袁绍逃走后，组织地方的各路诸侯勤王。这个时候，袁绍是联军的盟主。在军事力量的对比上，袁绍率领的联军远远超过董卓的军队。而且，袁绍的联军对洛阳呈包围态势，董卓的军事态势十分不利。经过几番战斗，关东联军的战斗力压住了董卓的势力，逼迫董卓逃往长安。
董卓不是怕不怕袁绍的问题，而是双方的形势使然。所以，任何时候，这些权臣都会死死抓住军权，说什么都不会放弃。
董卓能够以军阀的力量控制洛阳，同时他也仅仅是个军阀，没有足够的政治影响来维持洛阳政局。董卓本人也没有移鼎的大志，政治抱负还远远不及王莽，亦不及袁绍，董卓作为彻头彻尾的军阀，放任部队在洛阳周边掠夺百姓，全然不考虑长久打算，可知其政治思维何其局限。
他能够逼走袁绍、袁术仅仅只是因为在短时内夺取东汉中央军控制权，以军事力量压制袁绍、袁术兄弟，在政治影响方面他们利用袁氏门生满天下影响力举兵，董卓还给二人送了一份大礼，董卓杀了袁绍在洛阳的全家人，当时天下英杰为之愤慨，更认为袁氏是忠义之士，受袁绍号召除贼最为正义。
董卓惧怕的是义师之名，他所面对的不仅是外敌，还有手下意图联合袁绍的文武百官，除了董卓嫡系将领，他谁都不敢信任。荀攸与议郎郑泰、何颙、侍中种辑、越骑校尉伍琼等曾合谋诛杀董卓，虽不能成事，可一旦联军逼近洛阳，还会有更多官员行动起来倒董。论打仗董卓是一位名将，论玩政治阴谋，他还不算一流角色，后来被王允所诛也证实了这一点。
同时，董卓的军事力量亦不足。历史上并不存在什么董卓那强大的西凉军，董卓所率部队由湟中义从及秦胡兵所组成，他进洛阳时手中只有五千人。《后汉书》记载名将段熲屡屡率湟中义从讨伐羌族，可知这根本就是东汉西北战线的正规部队。
其次，董卓在洛阳迅速做大是靠五千士兵在夜间溜出城外，白天再加上新部队入城，以此欺骗城中官员，时间久了大伙也就发现了。但董卓靠着这段时间收编了何进、何苗、丁原的禁军部队，将东汉最精锐的中央军掌握在手中，同时又拿下了长安皇甫嵩、盖勋的部队。
问题在于这些部队虽然善战，却不是董卓的嫡系，董卓只有五千嫡系，这使的董卓在跟袁绍联军交战时期有力用不上劲，如新降的吕布不服大将胡轸，故意捣乱胡轸军营，造成大败，最终董卓遇刺也恰恰是吕布、士孙瑞这些降将忠诚度出现了问题。
加上袁绍（虎贲中郎将、中军校尉）、袁术（虎贲中郎将）、曹操（典军校尉）、淳于琼（右校尉）、孔融（北军中侯、虎贲中郎将）这帮人都曾经做过禁军统领，董卓手下肯定有些部队是不敢用的，这里面肯定有袁绍等人的老部下。
起先，盖勋劝皇甫嵩起兵讨伐董卓，皇甫嵩手下有三万精兵，盖勋手下有一万长安军，但皇甫嵩拒绝这个提议，盖勋因为兵少难以行事，两人只能解除兵权去见董卓，但董卓也不敢公然杀了这两人，他们在军中威望甚高，一旦杀了他们定然会引起哗变。二人的兵权虽然被董卓拿到手中，但没有一段时间整顿，董卓实在也不敢用。
故而董卓表面看上去尽掌东汉禁军，实则缚手缚脚，跟袁绍联军交战时只能依靠有限的嫡系作战，没法依靠强大军事力量压制关东军。
若董卓是有政治抱负的人物，自当可以把这些部队消化成为嫡系，然而董卓只是让这些部队参与周边掠夺行动，硬生生把东汉精锐部队变成奸淫掳掠，毫无军纪的军阀部队，随着军纪败坏，战斗力在李傕、郭汜接手以后更是下降了许多。
如此分析下来，董卓于短时内里没法跟关东军进行大规模交战，倘若让他退守关中经营几年形势可不好说，怎奈董卓又不是一位雄主，没能压制王允等公卿反扑，亦没能解决吕布的忠诚问题，关中经济也被董卓挠的一团糟糕，这样只有破坏没有建设的军阀迟早会败亡。袁绍、曹操、刘表、孙策这些能够从军阀转型为割据政权的人物，才是那个时代有机会争夺天下的人物。
想想北洋各大军阀的下场也知道，大多数都没有贯穿性路线，只想着割据以保一时权势，最终大多只是过渡性角色，董卓、袁术则是那个时代比较有代表性的两位。
河内太守王匡，遣泰山兵屯河阳津，将以图卓。卓遣疑兵若将於平阴渡者，潜遣锐众从小平北渡，绕击其后，大破之津北，死者略尽。卓以山东豪杰并起，恐惧不宁。初平元年二月，乃徙天子都长安。焚烧洛阳宫室，悉发掘陵墓，取宝物。
从以上《三国志-董卓传》的记载来看，似乎董卓确实是畏惧关东联军，所以才会迁都长安。但是再读其他的史料，通过分析不难得出，董卓迁都长安并不是真的畏惧于关东诸侯联盟，而是有其考虑的。
董卓和关东诸侯作战过，清楚关东诸侯的虚实
董卓在听到关东诸侯组成联军讨伐自己的时候，将天子迁徙到了长安，但自己还是留在东都洛阳与联军对峙。在这期间，袁绍领军驻扎在河内，张邈、刘岱、乔瑁、袁遗在酸枣，袁术在南阳，孔伷在颍川，韩馥在邺。看联军的驻扎地就知道，联军并不是驻扎在一起的，而且这些在名义上联合讨董的联军之中，真正和董卓的部下作战过的又有谁呢？
一个是河内太守王匡，而且这次作战还是董卓的主动出击，一下子打得王匡再也不敢独自驻扎，跑到了袁绍的地方和袁绍驻扎在一起了。
卓遣疑兵若将於平阴渡者，潜遣锐众从小平北渡，绕击其后，大破之津北，死者略尽。
第二个是曹操，曹操算是主动出击的。可是最终的结果也是被董卓打的差点丢了性命，最后不得不逃到了联军在酸枣的驻地。这还是因为董卓的部下看到曹操虽然兵少，但坚持了几日，以为联军难打，放弃了追击的结果。
到荥阳汴水，遇卓将徐荣，与战不利，士卒死伤甚多。太祖为流矢所中，所乘马被创，从弟洪以马与太祖，得夜遁去。荣见太祖所将兵少，力战尽日，谓酸枣未易攻也，亦引兵还。
第三个就是江东孙坚，刚开始的时候，也是董卓来攻，孙坚被打得只带着数十骑兵突围逃跑，最后还是将自己的头巾让部下祖茂戴着，才最终脱险。后来虽说有一次打败了董卓的军队，阵斩了华雄，但对于董卓却是没有伤筋动骨。
坚移屯梁东，大为卓军所攻，坚与数十骑溃围而出。坚常著赤罽帻，乃脱帻令亲近将祖茂著之。卓骑争逐茂，故坚从间道得免。茂困迫，下马，以帻冠冢间烧柱，因伏草中。卓骑望见，围绕数重，定近觉是柱，乃去。坚复相收兵，合战於阳人，大破卓军，枭其都督华雄等。
除了这三个人和董卓的军队作战过，其他的诸侯可以说是按兵不动，各怀鬼胎，可以说名义上是来讨伐董卓的，却是为了自己的利益，到了驻地后，连挪窝都懒得挪。这些人在干什么呢？袁绍作为盟主在想着怎么图谋冀州。酸枣的众人在推杯换盏，饮宴高歌。其他人有的观望，有的互相残杀，就是没有人去进攻董卓。
卓兵强，绍等莫敢先进。
英雄记曰：逢纪说绍曰：”将军举大事而仰人资给，不据一州，无以自全。”绍答云：”冀州兵强，吾士饥乏，设不能办，无所容立。”纪曰：”可与公孙瓒相闻，导使来南，击取冀州。公孙必至而馥惧矣，因使说利害，为陈祸福，馥必逊让。於此之际，可据其位。”绍从其言而瓒果来。
太祖到酸枣，诸军兵十馀万，日置酒高会，不图进取。
刘岱与桥瑁相恶，岱杀瑁，以王肱领东郡太守。看看这些人的所作所为，哪有脸军事声势浩大的讨董迹象？分明是混名声来的。以董卓的智慧，肯定看出这些人虽说兵多将光，加起来十万众，可是各怀鬼胎，根本就是一盘散沙。因此卓谓长史刘艾曰：”关东军败数矣，皆畏孤，无能为也。惟孙坚小戆，颇能用人，当语诸将，使知忌之。可见，董卓根本不把关东联军放在眼里，更不要说惧怕关东联军了。
董卓西迁是为了进可攻，退可守
既然董卓不惧怕关东联军，有为什么西迁长安呢？这就和关中的地势有关了。熟读历史的人都知道，秦崛起于关中，战国时期一个函谷关就使得关东六国对于秦国无可奈何，最终被秦国所灭。到了西汉的时候，之所以定都长安，就是因为关中的地形，在这样的地形条件下，退可以保有关中，进可以横扫天下。
当初董卓要迁都长安，大臣都反对董卓的提议，董卓就分析了当时的形式：关中土地肥沃，是秦灭六国的原因之一，今天迁都长安，如果关东诸侯敢有攻打过来的，以我的军力可以直接打到海边去。而且董卓的作为也是挟天子以令诸侯，和后来的曹操没什么两样，将天子迁都西安，是为了保障天子的安全，不被关东诸侯夺走。
从这也可以看出，董卓是为了以后做准备，并不像在现在就和联军拼个你死我活，只要据有关中，那就是进可攻，退可守，什么都不用畏惧。撤退关中可以说是董卓为以后的战略考虑。
所以说，董卓并不是惧怕了关东联军，就是打，董卓也是毫不畏惧的，只不过要是打起来那就是持久之战了，对于董卓来说有点得不偿失，不如战略撤退到关中，依靠关卡可关中的富饶，做到进可攻退可守更保险。
首先感谢问答的
我先简单的介绍一下袁绍，出身于东汉末年的大世家，袁家四世三公，四代人里面出现了三个公爵一级的人物，袁家百年来推荐做官的门生无数，遍布天下，哪个郡的太守刺史和袁家没有关系呢？
虽然董卓逼迫袁绍出逃，但是董卓必然会惧怕袁绍统领的关东联军，袁绍出走的时候没有什么兵马，但是他靠着四世三公的威望，天下官吏大大小小都受过袁家的恩惠或者间接的恩惠，袁绍振臂一呼，很多人都积极响应。董卓不过是一个西凉的军阀而已，真正的实力其实并没有多大，当时比董卓有实力的大有人在，为什么没有轻易的打败他，原因在于董卓挟持了皇帝，挟天子以令诸侯，如果冒然打他，董卓难免狗急跳墙，对皇帝做出什么不好的事情，这时候就容易把跟董卓对抗的人陷入不仁不义之中，舆论也是可怕的，所以就那么一直让董卓耗着。董卓也不敢真的把袁绍杀了，杀了袁绍可就真得罪天下门阀士族了。
关东联军在开始的时候可以说是真心想勤王，随着后期每个人心中都开始了有了自己的小九九，天下大乱，都是想着自己如何能够占有一席之地，自己想捞些好处，小编感觉只有孙坚是真正的想赶跑董卓救出皇帝，别人我不敢说，虽然曹操也很努力的在做事，但是我总觉得曹操是有目的的，他在做事的时候不忘扩张自己的势力，袁绍呢，也是如此，虽有四世三公的美名，但是没有什么作为。
董卓最终也是因为孙坚太凶猛了，才火烧洛阳逃跑的。
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