你好,备案制教师和在编教师最大的区别在于编制,在编教师使用事业编制,“编随人走”;备案制教师占编不入编,“编随岗走”。
首先,介绍一下备案制的有关概念。
正常情况下,事业单位实行严格的编制管理,正式工作人员使用事业编制,具体的编制数量由编办进行核定。
编制管理有优点,有效地控制住了单位的规模,避免事业单位无序扩张、膨胀,能够节约国家财政投入;但是,编制管理也有缺点,“一个萝卜一个坑”,一个事业单位如果编制满了,必须有人退休才能重新招人,遇到人员紧缺的情况就束手无策了。
因此,目前部分地区的公益二类事业单位在试点备案制管理,最常见的就是公立医院和学校。
所谓的备案制管理,是指实行报备员额管理,学校根据实际工作需要设置岗位,确定编制使用数额,报编办备案。学校只定岗,不定人,岗位使用事业编制,但在岗位上的人没有事业编制。
你可以这样理解:备案制教师占用单位的事业编制,但个人没有事业编制。
其次,介绍一下备案制教师和在编教师的相同点。
目前,备案制教师和在编教师的招聘方式是一样的,都通过事业单位考试进行公开招聘。但是,备案制教师在岗位表中会额外标注。
其次,备案制教师的福利待遇和在编教师是一样的,双方同工同酬,都由基本工资(岗位工资+薪级工资)、绩效工资、津贴补贴、奖金等组成,也都缴纳机关事业单位养老保险、职业年金,享受额外的医疗补助。
并且,备案制教师也可以走职称的路线,三级教师、二级教师、一级教师、高级教师等逐级晋升。
最后,介绍一下备案制教师和在编教师的不同点。
二者最大的不同体现在:在编教师是“编随人走”,备案制教师是“编随岗走”。
第一,如果学校因为某种原因撤销,在编教师的事业编制还在,地方政府有义务重新安排工作,工作的稳定性非常强。但是,备案制教师还同,学校撤销后,岗位自然撤销,备案制教师失去了存在的意义,会面临失业的风险。
第二,在编教师可以调到其它事业单位工作,不受身份和编制的约束,人在编制在,人走编制走。
而备案制教师只能在学校工作,在岗编制在,人走编制无;换句话说,出了学校,其他地方不承认你的事业编制。
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备案制教师与在编教师相比,根本区别在于没有编制。由于没有编制,那么在薪酬制度和职称评定上就会有明显差异。
潘兵老师的备案制之痛
潘兵老师是1985年考入某县教育局定向培养的“乡村师范班”,经过三年学习,于1988年走上教育局分配的乡村教师岗位的。
当年的招生简章上明确指出,除了没有事业编制外,其他待遇与公办教师一样。当提出办乡师班的张局长在台时,潘兵的待遇还真的可以,比如公办教师调资时,他也会调资。当张局长退休后,潘老师就没那么幸运了,因为公办老师根据文件调资时,文件上又不包含“乡师生”;调资都是与职称相关联的,而潘老师没有职称。
后来,某县与潘老师一样性质的几十个备案制教师,联合起来与教育局交涉,再由教育局与人社局沟通,乡师生享有调资待遇,幅度参照公办老师,但基数就是乡师生的起点工资。到2003年时,与潘老师同年工作,在同一个学校工作的公办王老师,工资几乎是潘老师的2倍。
当时,与潘老师同期毕业的乡师生,有的去生意了,有的去民办学校了,有的自己办起了培训班。仍然在教师岗位干的,继续与教育局交涉,甚至在县人代会上,都有代表提出解决乡师生的编制问题。
又经过十年的等待,终于在2013年,县教育局出台文件,潘老师可以参评中级职称,且分三年通过考试形式解决完乡师生的编制问题,获得编制后可以参评高级职称。
今天的备案制是在人事代理制和合同制上演变而来,在管理制度特别是薪酬制度和职称制度上,肯定要比潘老师幸运。但由于没有编制,导致工资的来源就会耐人寻味,是全部财政拨款、部分拨款加部分办公经费自支,还是全部是办公经费自支呢?
特别是当学校规模缩减,需要减少教师队伍时,肯定是没有编制的老师首当其冲。
当然,备案制老师也有比有编老师更灵活的地方,比如,当聘用合同到期后,可以选择不续签,轻松去干自己相干的事情,或直接跳槽到民办学校或培训机构,趁年轻多挣点钱…
谢请作答,@凌哥慧教育 为你解答。事业编制教师和备案制教师的区别,相信很 大求职者都很困惑,不知如何选择?
- 凌哥工作的时候,一般教师招聘只有公办教师和民办学校教师之说。通常,民办学校或私立学校自主招聘教师,招聘教师身份为合同制,这往往和公司、工厂类似,工资待遇、公积金及其他福利,依照招聘学校和个人约定来进行,一样可以评职称,但工作都稳定性因人而异,因校而异。而公办学校一般为教育局组织招聘或统一分配,教师身份为事业编制性质。也就是身份相当于国家干部,享受财政专项拨款,工资待遇、福利等按照国家政策来,工作稳定,各方面权利有保障。
- 但随着今年来社会的发展,特别是像苏州这类新一线城市,这里教育局组织教师招聘模式也发生相应变化。拿苏州来说,为顺应人事改革需要,苏州公办学校招聘也出现了两种方式。一种是事业编制教师。这类招聘往往针对社会成熟骨干教师,他们一般要求为中学高级教师,有省特级教师,正高职称,为大市学科带头人,奥赛教练,全国赛课一等奖获得者。他们被引进地区教育系统,有编制,有引进奖励,解决户口等一系列问题。还有一类毕业生有编制,名额很少。这类毕业生,毕业于一流985院校或者教育部直属师范大学,生源质量好。各个县区教育局组织招聘团队,进入以上教育部直属师范大学进行校招。凡是录用人员,承诺给予事业编制身份。
- 现在重点说一下第二种教师。这类教师,也是教育局名义的招聘,不是学校招的。他们的身份为教育编制,或者备案制教师,不同地区称呼不同,但性质一样。他们接受教育局统一考核招聘,并统一安排到公办学校。在待遇、福利、职称等方面,几乎全部等同于事业编制教师。至少我目前学校是这样做的,教育局除了合同签订是教育编制与我们事业编制合同有稍微不一样外,其他没有明显区别。至于退休后情况,现在谁也不知道。因为现在苏州教育局面向毕业生招聘基本都是这类的。所以,如果地区就是这样,我想题主如果遇到的也是这样情况,无需担心,放心直接过去签合同,没有什么需要焦虑的。但如果情况和我说得不同,统一招聘同层次中有编制身份也有备案制教师身份(合同制教师身份),而且招聘启事也有类似描述,那么需要谨慎考虑,当面咨询教育局负责的人员。因为目前也有些学校,两种性质的人员,在一个单位,虽然干着一样的活儿,但事业教师编制和合同制身份教师差别很大,特别在工资、职称评审上,公积金等方面。
- 不过,有一点大可放心,教育局组织的教师招聘,就算是备案制教师,也是不同于民办学校、私立学校教师等招聘,他们的待遇还是市、区教育局财政拨款的,在职称、职业发展等方面都是大力支持,稳定性弱于事业编制教师身份,但肯定强于私立、民办学校合同制教师。
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有些人就是百度一点然后一本正经的胡扯,备案制的编制是对岗位不对人,理论上你在这个岗位上就有编制,不在这个岗位就没有编制,但是实际情况是你只要在这个单位你就是有编制的,现在备案制主要存在高校跟医院,传统的事业编只存在一些未退休的老人,新进的都是控制总量,技术职称,行政职称一样评,社保也是事业单位的,年金也都有。