1. 议题设置理论
1972年唐纳德·肖和麦克斯维尔·麦克慕斯提出:“大众传播具有一种形成社会‘议事日程’的功能,传播媒介以赋予各种议题不同程度‘显着性’的方式,影响着公众瞩目的焦点和对社会环境的认知。即议题设置理论。
2. 议题设置理论的提出者是
定义：“议程设置功能”作为一种理论假说，最早见于美国传播学家M.E.麦库姆斯和唐纳德.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大众传播的议程设置功能》。这篇论文是他们在1968年美国总统选举期间就传播媒介的选举报道对选民的影响所作的一项调查研究的总结。 1968年，麦克姆斯和肖对总统大选进行了调查，看媒介议程对公众议程有多大的影响。1972年提出了议程设置理论，该理论认为大众传播往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但可以通过提供给信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注哪些事实和意见及他们谈论的先后顺序。大众传播可能无法影响人们怎么想，却可以影响人们去想什么。议程设置是大众传播媒介影响社会的重要方式，其观点主要来自政治学，李普曼的《舆论》最早提出该思想，被认为是传播学领域的奠基之作。
观点：
1）大众媒介往往不能决定人们对某一事件或意见的具体看法，但是可以通过提供信息和安排相关的议题来有效地左右人们关注某些事实和意见，以及他们对议论的先后顺序，新闻媒介提供给公众的是他们的议程。
2）大众传媒对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比，该理论强调：受众会因媒介提供议题而改变对事物重要性的认识，对媒介认为重要的事件首先采取行动。
3）媒介议程与公众议程对问题重要性的认识不是简单的吻合，这与其接触传媒的多少有关，常接触大众传媒的人的个人议程和大众媒介的议程具有更多的一致性。
4）不仅关注媒介强调哪些议题，而且关注这些议题是如何表达的，对受众的影响因素除了媒介所强调的议题外，还包括其他因素，这些影响包括对态度和行为的两种影响。
特点：
1、传播效果分为认知、态度和行动三个层面，这些层面同时也是一个完整意义上的效果形成过程的不同阶段，“议程设置功能”假说的着眼点是完整意义上的效果形成过程的最初阶段，即认知层面上的效果。
2、“议程设置”理论所考察的，是作为整体的大众传播具有较长时间跨度的一系列报道活动所产生的中长期的、综合的、宏观的社会效果。这里着眼的是传播日常新闻报道和信息传播活动所产生的影响。
3、“议程设置”理论暗示了这样一种媒介观，即传播媒介是从事“环境再构成作业”的机构。
我是学新闻学的，我今年考试考完，请相信我
3. 议题设置理论例子
【麦克卢汉生平】马歇尔·麦克卢汉（Marshall McLuhan，1911年－1980年），20世纪原创媒介理论家。1933年，麦克卢汉在加拿大曼尼托巴（Manitoba）大学拿到了文学学士学位；1934年在同一所大学获得硕士学位；此后不久到剑桥大学留学，继续文学方面的研究；1942年获得剑桥博士学位。主要著作有《机器新娘》（1951年）和《理解媒介》（1964年）。
麦克卢汉一生勤于学问，拿了5个学位，完成了几次重大的学术转向：工科——文学——哲学——文学批评——社会批评——大众文化研究——媒介研究，终于成为20世纪最重要的媒介思想家之—。麦克卢汉的著作如天书，文字诡谲俏皮书信则明白如话。
麦克卢汉在对传播的研究中进行了独特的探索。他试图从艺术的角度来解释媒体本身，而不是用实证的方式来得出结论。在这种艺术的探索中，麦克卢汉得出了那个后来震惊世人的结论：“媒介就是讯息”，“媒介是人体的延伸”。
（一）媒介即讯息
麦克卢汉的“媒介即讯息”这一观点如果按宏观视角来理解，其实说的就是媒介形态其实是讯息中的信息（或信息中的信息，更本质更重要），媒介本身的存在改变了人类认知世界、感受世界和以行为影响世界的方式，而媒介传递的内容信息与媒介本身对人类社会发展带来的影响相比，则是相对次要的。明显，这种过程的发生与改变，要经历一个长时间的历史时期，才可以观察得到。
麦克卢汉之前,人们往往认为媒介是媒介,信息是信息,媒介只是装载信息的载体,并不能代表信息本身。人们认为是讯息（内容）的传播产生了“效果”影响了我们的思维与行动。但实际上，媒介形式本身是在产生“效果”或影响，媒介形式的变革导致我们感知世界的方式和行为发生了变革，乃至导致社会结构发生变革。每一种新的媒介都会改变我们过去的思维和行为习惯，“加速并扩大人们的功能”，即新的媒介导致我们在感知、思考和行为上引入了新的“尺度”、新的“速度”、新的“模式”。
说个具体的例子，一本新闻杂志报道了一个重大事件，然后电视台把这个杂志的编辑记者请来做一个节目，然后这个电视节目的视频被传到网络上被评论……这其中就体现了信息的不断升阶，也说明了为什么“媒介即信息”。
【传新网温馨提示】这个问题建议结合英尼斯的《传播的偏向》来理解，伊尼斯是多伦多学派的先驱，也是麦克卢汉的老师，对后者影响很大，他也有一句名言：“一种新媒介的长处，将导致一种新文明的诞生。”伊尼斯采取人类史的宏观视角首先分析了信息载体本身对人类文明传播活动的影响，“媒介即信息”是与该命题一脉相承的后续讨论。
图片人物 麦克卢汉 图片来源网络
（二）媒介是人的延伸
在理解的时候，我们要注意麦克卢汉所说的媒介的内涵远远超过我们在新闻学、传播学中对媒介的界定。在麦克卢汉以前，传播学家大多把媒介看做给我们带来信息的介质，如收音机、电视和报纸，但在麦克卢汉的定义里，任何一种技术，只要它是人类身体、思想、存在的任何延伸，它就是媒介。“所有的媒介都是人的某种心理和肉体能力的延伸” “媒介的这种延伸是人器官、感官或功能的强化和放大”。
媒介形式改变了人类感官与感知的关系。电视的发明是对视觉和听觉的凸现，每一个新媒介的产生都会使人的感官比例发生变化，问题在于我们是否意识到了这种变化背后的意义。视觉、听觉等感官比例的变化延伸了不同的空间，塑造着我们感知世界的方法和能力以及思想的模式。
（三）热媒介与冷媒介
实际上是探讨媒介技术与民主参与之间的关系问题。麦克卢汉认为，使某一感觉器官作“高度定义”扩张的传播媒介，虽然提供大量的信息，但只涉及一种感官；虽然有高度扩张，但却使人们的想象力和参与度都非常低，这样的传播媒介就是“热媒介”。反之，“低度定义”涉及人类感官范围较广，但能提供的信息相对较少，对任何事物都缺乏详细的描述，需要由人来补充，因而人的参与度较高，这样的媒介称为“冷媒介”。
这种媒介分类存在逻辑上的矛盾。但给我们的启示：不同媒介作用于人的方式不同，引起的心理和行为反应各具特点，研究媒介应该把这些因素考虑在内。
（四）地球村
把地球视为村落的两层寓意：是一个狭小的空间范围，人们可以快速交流并在第一时间里得知发生的事情；共同社区：媒介创造的环境使整个人类生活在同一个家园中，民族、国家等概念遭到瓦解和重构，人类获得在全球范围内感知的新能力。
麦克卢汉认为，这样的变化给人类社会带来的影响是民族、国家等概念的瓦解和重构。地球村不仅仅是一个村落，电子速度在突然的内爆中将所有的社会和政治功能集中到了一起，这在更广泛的程度上提高了人们对于责任的认识。此外，麦克卢汉还认为，在整个电子技术塑造的时代里，人们对于整体合一的需求就是对整个人类无限和谐的追求。“地球村”预见了信息时代的到来，每个人、每个地区都成为彼此相互联系的有机整体，人们在信息网络中成为地球村落的居民，人类的命运空前的联系在了一起。关于“地球村”的预言，符合当今世界发展趋势。
【评价】麦克卢汉提醒人们对于媒介自身的研究。提出对人类技术日益“麻木”的警告。他把媒介比喻为环境，“电子媒介技术营造的环境如同皮肤一样包围着我们，我们对这样的环境无法知晓和辨析。”提出人类对技术日益麻木的警告。但是麦克卢汉理解传播的尝试过度强调“技术”发展，并且忽视了其他批判议题。
另外还有麦克卢汉的“地球村的重新部落化”、“内爆”等知识点，详情见《新闻传播理论专题宝典》（传播学专题册）专题二十七·麦克卢汉的媒介理论
4. 议题设置理论名词解释
英语单词后面加ment是作名词性的词根词缀，表示有两种意思：行为或结果，具体物、组织或机构。
一、行为或结果
1、advertisement n. 广告
advertise 做广告 + ment 行为或结果 → 广告
The advertisement is for a male fragrance.
这则广告宣传的是一款男士香水。
2、agreement n. 协议
agree 同意 + ment 行为或结果 → 协议
The two men had not reached agreement on any issues
两人还未就任何议题达成协议。
3、allurement n. 诱惑物
allure 诱惑 + ment 行为或结果 → 诱惑物
She tried every allurement and persuasion to detain him.
她百般劝诱想把他留住。
二、具体物，组织或机构
1、government n. 政府；管理
govern 统治；管理 + ment 具体物，组织或机构 → 政府；管理
The first four years of government were completely disastrous.
政府前4年的执政彻底失败。
2、nutriment n. 营养品
nutri 滋养 + ment 具体物，组织或机构 → 营养品
Effects of nutriment on lipid metabolism
营养素对脂质代谢的影响
3、segment n. 部分，一段
seg 切，割 + ment 具体物，组织或机构 → 部分，一段
The company dominates this segment of the market.
这家公司控制着这一部分市场。
5. 议题设置理论案例
2001年12月4日 上午11时50分24秒 Robert说明Pacer在行销与技术上的基础后，终于取信了Mark, 也为此谈判迈开成功的第一步。在谈判佣金鱼合约期限这类议题之前，Robert想先确定一些条件，包括独家代理权与Botany Bay所能提供的协助。你知道Robert运用了哪些技巧，才不会让Mark以此作条件来威胁Pacer让步?我们看看Robert怎么说：
M: Mr. Liu, what kinds of sales do you think you could get?
R: Well, to begin with, we'd have to insist on sole agency in Taiwan. We believe we could spike(激增) sales by 30% to 40% in the first year. But certain conditions would have to be met.
M: What kinds of conditions?
R: We'd need your full technical and marketing support.
M: Could you explain what you mean by that?
R: We'd like you to give training to our technical staff; we'd also like you to pay a fee for after-sales service.
M: It's no problem with the training. As for service support, we usually pay a yearly fee, pegged to(根据)total sales.
R: Sounds OK, if we can come to terms(达成协定) on how much is fair. As for marketing support, we would like you to assume 50% of all costs.
M: We'd prefer 40%. Many customers learn about our products through international magazines, trade shows, and so on. We pick up the tab(付款)for that, but you get the sales in Taiwan.
R: We'll think about it, and talk more tomorrow.
M: Fine. We'd like you to tell us about your marketing plans.
6. 议题设置理论经典案例
你的问题属于哲学范畴，这个教案先分篇：什么、为什么、怎么样；然后围绕议题展开教学；结合议题添加实例便于理解。
7. 议题设置理论的主要内容有哪些
三会一课制度
一、支部大会
1.一般每3个月召开一次，无特殊情况，不得推迟召开。
2.主要内容：传达学习党的文件精神和上级党组织的决定，研究制订本支部贯彻落实工作的计划或措施；听取和审议支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督；讨论接收新党员和预备党员转正。讨论决定对党员的奖惩，选举支部委员和出席上级党代会的代表，评选优秀党员。
3.会议程序：①统计到会人数。2、由书记或副书记宣布开会。3、围绕议题展开讨论。4、归纳讨论意见。5、形成支部大会决议。6、闭会，召开支部大会时，要做好会议记录，以备考查。
4.形成支部大会决议，凡属需要提交支部大会讨论决定的问题，一般都应作出决议，通过全体党员讨论，按照一定程序，由法定人数通过，支部大会决议具有法规作用，支部委员会和支部任何人都不得随意改变，全体党员必须认真执行。
二、支委会
1.一般每半个月召开一次，或根据工作需要随时召开。
2.主要内容：研究如何贯彻执行上级党组织的决定和支部大会的决议，保证各项工作的完成；研究党员的教育管理工作和本村的精神文明建设；研究本村经济发展规划、重大措施和支部工作计划；研究发展党员、党员奖惩和选拨干部等问题，研究团、妇、兵等群众组织工作及其他重要问题。
3.会议程序：⑴宣布议题；⑵展开讨论；⑶归纳意见；⑷形成决议；⑸明确分工。
三、党小组会
1.一般每月召开一次，必要时可增加会议次数。
2.主要内容：组织学习上级的有关文件精神，研究如何贯彻执行支部决议，团结带领群众完成各项任务：组织党员汇报思想和工作情况，开展批评与自我批评；推荐党小组长，酝酿支部委员候选人和出席上级党代会的代表候选人；研究入党积极分子的培养、教育、考察工作，讨论评选优秀党员，对党员的纪律处分和处置不合格党员等有关党务工作事宜。
四、党课
1.一般每两个月上一课，农忙时可适当调整。
2.主要内容：马克思主义基本理论，党的基本路线、党的基本知识及时事政治；要把邓小平同志建有中国特色的社会主义理论和党章作为主要学习内容。
3.基本要求：①要有计划有安排地进行，提高到课率；②要抓住党员普遍关心的热点、难点、疑点问题进行教育，增强针对性；③要组织有经验的同志认真备课，保证党课质量。实行党员目标管理与民主评议党员制度都是落实党要管党，从严治党方针的重要措施，是对党员进行经常性教育管理和监督的有效办法，在实践中要把两者有机结合起来。
8. 议题设置理论的精髓
议程设置理论是认识理解传播的重要理论，对于发挥媒介社会功能，特别是运用媒体实施舆论导向具有重要作用。研究表明，这一理论不仅适用于大众化的传统传播时代，同样适用于分众化差异化的数字传播时代。但是，分众化差异化传播中的议程设置出现若干新的特点，一是议题呈现多样化，而且变化节奏快；二是议题间有了竞争，不仅争夺人们的注意力，更争夺认同和支持；三是受“茧房效应”影响，议题间通约难度增大。为此，主流媒体必须努力提高统摄力、渗透力和影响力，进行议程设置创新。重视议题“正面设置”与“负面设置”的结合、加强议题间互动，提高可沟通性、谋求在议题属性层面的趋同一致，是创新的路径与方法。同时，必须遵循分众化差异化传播环境下议题设置的规律，增强可信度和说服力。