根据中共山东省委组织部等部门《关于印发（引进顶尖人才“一事一议”实施办法）的通知》，引进的杰出人才和领军人才、入选国家级重点人才工程及相当层次的高层次人才、入选山东省重点人才工程及相当层次的高层次人才有资格申请山东惠才卡。
山东省委组织部、省人社厅发布《山东省高层次人才服务绿色通道规定》，明确了山东省向符合条件人才颁发高层次人才绿色通道服务凭证（山东惠才卡），高层次人才凭借“山东惠才卡”享受绿色通道服务。
入选国家级的重点人才主要包括：中国科学院、中国工程院院士、国家“万人计划”入选者、“百千万人才工程”国家级人选、全国杰出专业技术人才、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴专家、“长江学者”、国家科学技术奖首位获得者、中国政府友谊奖、全国创新争先奖、中华技能大奖获得者、国家杰出青年科学基金获得者、全国技术能手、国家级技能大师工作室主要负责人等。
入选山东省重点人才工程的人才主要包括：泰山系列人才工程入选者、“外专双百计划”个人入选者和入选团队核心成员、齐鲁文化名家、山东省有突出贡献的中青年专家、齐鲁杰出人才奖获得者、山东省科学技术奖最高奖、一等奖首位获得者、山东省杰出青年基金获得者、专业技术二级岗位专家等。