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领导在两联一包专题会讲话第1篇
同志们：
一、工作情况
（一）各级领导高度重视。省人大主任对2010年新一轮扶贫工作高度重视，多次过问工作落实情况，亲自出面召开会议，着眼全局协调项目，深入一线解决问题，领导分工调整后，吴前进主任也十分关注此项工作，刚分管上就进行了安排部署，今天又亲临会议指导，我们深受鼓舞。各包扶单位十分重视凤县“两联一包”扶贫工作，“一把手”主动参与，分管领导具体负责，先后多次深入凤县实地考察，亲自协调项目资金，指定专人督促落实，有力促进了包扶村脱贫致富和县域经济的发展。
（二）牵头职能充分发挥。省民政厅作为扶贫团的牵头单位，充分发挥带头作用，坚持以项目帮扶为切入点，经常与各帮扶单位保持联系，主动做好协调、联络、服务工作，重点落实了2010年省级“两联一包”扶贫工作联席会议确定的扶贫开发项目。今年6月，省民政厅组织8家“包扶”单位深入到凤县帮扶村、镇进行面对面的帮扶，帮助开展“两联一包”扶贫工作，协调落实包扶项目资金。同时，省民政厅在民政业务资金方面也给予了大力支持，今年共为凤县安排民政项目经费4000多万元，主要包括减灾救灾、救助站建设、敬老院建设等项目。
（三）包扶单位各司其职。各包扶单位都能按照省委、省政府的要求，充分发挥部门优势，以项目帮扶为切入点，认真落实2010年联席会议确定的扶贫任务，为凤县经济社会发展提供了科教、通讯、福利等项目和资金支持。全年累计为包扶村协调落实项目11个，捐赠资金19.5万元，捐物折资5.6万元，层层落实工作责任，“两联一包”扶贫工作已经形成了有效的运转机制。
（四）凤县县委、县政府强力落实。充分调动社会力量参与扶贫开发工作，是凤县完善“两联一包”工作机制的有力推手。今年以来，县委、县政府多措并举，鼓励企业通过结对帮扶的形式开展扶贫帮困。截至11月份，35家参扶企业已全部实现企村对接，29家参扶企业确定了扶助计划，进村开展了工作，落实帮扶项目39个，投入资金324.8万元。为包扶村三年后农民收入在自然增长的基础上净增1000元打下了坚实基础。
二、主要成绩
（一）基础设施逐步改善。省级包扶单位对贫困村群众的生产生活条件给予极大的关注，积极筹措落实帮扶资金，投入大量物力、财力，改善贫困村的基础设施。省民政厅落实资金650万元用于建设凤县流浪乞讨救助管理站、救灾储备仓库等项目；省福彩中心捐赠资金5万元用于陈家佬村村组道路建设；长安大学捐赠资金3万元用于村庄道路建设；省残联积极筹建残疾人托养中心，推广凤县经验，协助凤县争取创建阳光家园示范机构中心项目；华商报社为凤州镇苍坪村捐赠资金5万元用于修建村社区服务中心用房。2010年，省民政厅建设的水泥路和产业园道路、华商报社硬化的苍坪村水泥路、宝鸡粮库资助的五星村人行吊桥等项目都已投入使用，使各包扶村的生产生活条件得到了进一步改善。
（二）主导产业发展迅速。在加大基础设施建设的同时，各包扶单位始终着眼于贫困户的长远脱贫增收，不断加大产业扶贫力度，围绕“三个百万”工程，大力培育和发展花椒、苹果、生猪等特色产业，从资金、信息、技术等方面不断加大扶持。省残联捐赠资金2万元为镇村20户群众新发展生猪养殖114头，蔬菜种植16亩。省民政厅帮助包扶的陈家湾村建起了150多亩的优质苹果示范园。其他包扶单位也通过注入资金和开展技术指导等方式，帮助包扶村发展花椒、苹果、生猪等产业。包扶村主导产业规模持续壮大，农民收入稳步提高，农业特色产业已成为贫困群众增收致富的坚实基础。
（三）文化扶贫初见成效。各包扶单位在工作中坚持把扶贫和扶智相结合，注重利用先进文化引导贫困群众解放思想、转变观念，为提高贫困人口科技文化素质起到了积极的促进作用。经省民政厅多方协调，西安招商银行为红花铺中心学校捐赠价值3.6万元的154套运动服和资助10名贫困学生的5000元资金；省福彩中心为中心学校捐赠3万元资助贫困学生和购置教学设施，并为陈家佬村今年考上大学的2名贫困大学生各捐助5000元；长安大学支援镇村建设及凤太路街景规划，走访慰问了青崖沟的10户贫困户，为贫困户送去价值2000元的大米、食用油等生活用品；省残联为帮扶村提供价值1.8万元的脱贫致富光盘，为群众脱贫致富提供智力支持。通过这些活动的开展，进一步促进了凤县贫困人口的文化养成和思想认识。
三、明年设想
（一）积极协调，确保扶贫工作稳步实施。搞好扶贫工作，不仅在于发挥各级部门、各个参扶单位的力量，关键还在于县、乡、村要充分发挥主观能动性，整合资源，形成合力，这样才能有效地加快贫困地区脱贫致富的步伐。省民政厅将继续发挥好牵头作用，加强同省级各部门、各参扶单位的沟通协调，切实发挥好纽带桥梁作用，作好项目的街接工作，同时坚持把“两联一包”扶贫工作列入重要议事日程，加强领导，真正把凤县定点扶贫和农业综合开发、城乡统筹改革实验区工作作为一件大事来抓，认真研究解决好凤县扶贫开发工作困难和问题，为推动凤县经济的全面发展做出积极的贡献。
（二）统筹全局，继续做好扶贫项目工作。多年来的扶贫工作实践表明，要使扶贫工作出成效，抓好项目落实是关键。近期，我们对凤县的扶贫项目进行了专门对接，当务之急是争取推动这些项目纳入明年各单位的工作大盘子，做到资金上有规划、项目上有指标、任务上有落实。各“参扶”单位前期做了大量的工作，又与包扶村进行了项目对接，整合资源，下一步就要与当地干部群众共同协商确定长期规划和年度发展计划，有目的、有计划地开展帮扶工作。
（三）培育产业，着力增强造血功能。在积极进行基础设施建设的同时，要在提高贫困人口素质，引导群众转变观念上下功夫，采取扶资金与扶场所、扶智力、扶技术相结合的办法，增强群众脱贫致富的信心和主动性；要始终着眼于贫困农户的长远脱贫增收，加大产业扶贫力度，千方百计增强贫困村的“造血”功能，保证贫困地区发展的动力和后劲。
同志们，抓落实是一切工作的出发点和落脚点，抓扶贫工作更是如此。在下一步的工作中，我们要突出重点抓落实，深入基层抓落实，坚定不移抓落实，盯着薄弱环节抓落实，力争使凤县扶贫工作再上新台阶。
领导在两联一包专题会讲话第2篇
2021年3月11日，陕西省委教育工委、省教育厅召开“两联一包”工作对接座谈会，就持续帮扶榆林市子洲县重点任务、教育帮扶助力乡村振兴等工作进行充分沟通和对接。陕西省委教育工委副书记、省教育厅厅长刘建林出席会议并讲话。省委教育工委、省教育厅二级巡视员张双前出席会议。
会上，子洲县长李超鲲通报了该县 2020年脱贫攻坚成绩和教育扶贫主要做法及成效，对省委教育工委、省教育厅长期以来给予子洲的帮助和支持表示衷心感谢，并就持续加强子洲教育和乡村振兴中需要给予的工作支持进行说明。省委教育工委、省教育厅有关部（处）室和部门负责人对子洲县提出的工作需求逐一进行了探讨交流。
在听取大家的发言后，刘建林要求，有关部（处）室现场认领子洲的工作需求，扎实做好深度对接，制定措施，协助子洲县做好教育项目建设资金支持、中小学校长队伍建设、职教中心发展和消费扶贫等帮扶工作。刘建林强调， 2021年是“十四五”全面建设社会主义现代化新征程的开启之年，是承接脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接的关键之年，“两联一包”帮扶工作是省委、省政府赋予我们的政治责任，我们一定要紧盯目标、统筹力量、毫不松懈、主动作为，坚决把帮扶工作做实做细做好，配合子洲县做好乡村振兴的平稳过渡工作。刘建林指出，子洲县作为省委教育工委、省教育厅联系帮扶的地方，在执行国家的教育方针政策、省委省政府的决策部署上要当模范，作表率。全面解决制约基础教育发展的难点问题，形成可持续发展的教育体制机制，为乡村振兴事业发挥积极作用。
领导在两联一包专题会讲话第3篇
各位领导、同志们：
按照省委组织部、省扶贫办的要求和省级驻定边“两联一包”扶贫团工作总体安排，今天我们在这里召开2019年扶贫团第一次联席会议，下面，我就“两联一包”扶贫团2018的工作完成情况和2019年的工作安排讲几点意见。一会儿，白县长和高书记还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。
一、2018年工作开展情况
2018年，帮扶团各单位坚持以习近平总书记关于扶贫开发重要讲话精神为指导，认真贯彻中央关于实施乡村振兴战略以及全省农村工作和脱贫攻坚会议精神。坚持帮扶力度不减、帮扶队伍不散，狠抓各项帮扶措施落地生根，努力提升贫困群众的收入，确保脱贫攻坚年度任务如期完成。
（一）凝心聚力，扑下身子埋头干
2018年，扶贫团各成员单位主动作为，紧紧围绕帮扶工作计划，立足帮扶贫困村实际情况，因地制宜地开展帮扶工作，取得了良好的效果。省税务局投资40万元为阳湾村购置大型150拖拉机、播种机、深松机、旋耕机、翻转犁、土豆收割机各一台和小杂粮收获机两台；对村上的四名优秀大学生进行了每人两千元的资助；为三户贫困户每户补贴三千元购买猪仔，提高了农民生产积极性，建立了脱贫攻坚长效机制，树立了产业扶贫的样板。省农业厅饲料总站在定边投资约5万元。举办培训会3次，分别是定边县白泥井镇公布井村农村致富带头人陕西关中考察培训学习；定边县白泥井镇肉羊科学养殖技术培训会；定边县公布井村肉羊养殖技术培训会。而且在定边农民丰收节订货会上，我单位共订爱心扶贫礼品18份，共计5000元。兵器203研究所18年投入资金28万元，其中帮扶资金25万元，党建阵地建设3万元。在发展养猪、养羊的基础上，实施整村推进养鸡项目。鼓励全体村民参与，走“村委会＋公司＋农户”的发展模式，以此推动整村推进养鸡项目的实施，带动全村村民集体致富。在定边“首届农民丰收节暨农产品订货会”上，203所出资采购定边特色农产品吉元泰粉条、定之荞小米、苦荞醋、荞麦醋等共计1200多份，金额近20万元。兵器205研究所18年投资36万元，其中帮扶贫困户资金30万元。在帮扶的方式上采取的是鼓励农户先干一步，见到实效以后给予补贴。鼓励致富带头人大胆探索，增强先富带动后富的示范效应。他们还在村阵地建设和维护上投入资金6万元；在定边“首届农民丰收节暨农产品订货会”上，205所出资订购羊肉1500箱，金额253632元，粉条、小米、荞面817箱，金额89650元，两项合计343282元。省旅游集团2018年投入帮扶资金8万元。总经理任公正同志亲自在张应子村参加了教育扶贫捐赠仪式，现场捐赠书包200个，图书300套，为村上的贫困户送去了温暖，；出资维修了村党建活动阵地，全面改善了村两委的办公条件。延长集团定边采油厂受集团公司委托，代表集团公司在定边开展“两联一包”帮扶工作。2018年延长集团投入资金3万元，主要开展了“寒冬送温暖”活动和春耕“送化肥”活动，减轻了贫困户的生活压力，提升了贫困户脱贫致富的信心。省旅游学校18年合并到了陕西省工商学院，但省旅游学校仍以极大的热情，坚持投身到定边的帮扶工作中来，并承诺继续在定边招收“贫困两后生”到旅游学校读书学习，并给予最大政策优惠。
（二）齐心协力，脱贫致富奔小康
2018年，省级驻定各驻村工作队在本单位的全力支持下，在定边县委、县政府的关心支持下，高度重视驻村联户工作，无论是我个人，还是作为扶贫团牵头单位的省税务局，在实际工作中和各单位的协调都比较顺畅，在帮扶项目的选定、落地，帮扶计划的实施、沟通上，各单位都能够积极主动完成任务。作为牵头单位，工作开展起来就阻力小很多，这都得益于大家“心往一处想，劲往一处使”，使得我们省级驻定边扶贫团成了真正的合心团、合力团。
在我们扶贫团的内部，我们建立了很好的沟通协调机制。比如说，农业厅饲料办在去年就曾积极协调，给县里组织了三次农业技术的知识讲座，在扶贫扶志方面起到了良好的示范作用。他们还积极帮助杨井镇阳湾村争取省上农机深松项目的支持。在去年的“农民丰收节”上各单位积极购买本县农产品，累计消费近80万元，在消费扶贫领域做出了应有的贡献。在去年全县脱贫摘帽工作过程中，各单位更是尽心竭力，驻村入户、化解矛盾、努力增收，为全县顺利脱贫摘帽做出了巨大贡献。
二、存在的主要问题
成绩值得表扬，缺点也不回避。2018年，省级驻定各帮扶单位虽然工作富有成效，但在实际的工作中，我们也发现了存在一些问题，主要表现在以下几个方面：一是个别单位领导对驻村帮扶工作认识有误区，认为帮扶就是花钱，只要钱到位就行，在因村制宜，精准制定帮扶计划和产业帮扶政策方面做得不够；二是个别驻村工作队仍存在走读式现象，不能沉下身子搞扶贫；三是驻村工作人员同所在乡镇的干部、驻村第一书记、帮扶贫困户联络较少，没有在为老百姓带来长期效益的产业扶贫上进行深入调研和规划。
这些问题的产生从根源上来说，是我们的思想认识还不到位，政治站位还不高。因此，在今后的扶贫工作中，我们各工作队一定要认清形势，放下架子、沉下身子，理论联系实际、深入人民群众，精心谋划一批有利于全村长远发展的产业项目，切实帮助贫困群众改变生活现状，走上脱贫致富的道路。
三、2019年工作打算
按照中省市的政策要求，我们要坚决按照“摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”要求，巩固扶贫成果，绝不能一摘了之。面对繁重的工作任务，各帮扶单位仍要认真履职尽责，找准本村的面临的痛点、堵点、难点问题，发挥自身在政策、资金、信息、管理等方面的优势，发展一批有影响力的产业项目，让村容村貌得到整体提升。
一是弄通政策、搞好调研。要牢记脱贫攻坚是底线要求，是庄严承诺，一定要不辱使命，高质量完成好脱贫攻坚任务。要及时学习领会中省市县各级关于精准扶贫的文件精神，准确掌握各项惠民政策，切实把党的政策红利落到贫困户身上。“两联一包”扶贫工作到了今天，我们已经到了收获期和检验期。在这样一个时间节点，我们更要搞好实地调研。前期的扶贫措施到底对不对路，有没有切实实现农民增收的效果。群众到底满不满意，花出去的钱有没有见到实效，农民的生活水平有没有得到实质性的提升，都有待于我们认真梳理总结。从今年到2020年还有一年多的时间，允许我们进行再调整、再投入，有的放矢地制定好工作规划。
二是要扭住产业发展这个牛鼻子不放松。在座的各位都知道“授之以渔不如授之以网”的道理。2020年之后就要全面进入乡村振兴阶段，我们帮扶的各村各户要从输血转变成造血。我们的扶贫成果能不能立得住，关键是要看有没有能拿得出、立得住的产业项目。此前，我们各单位都在产业发展反面进行了积极探索，比如说税务局在杨湾村的农机合作社、203所与地方公司合作的大规模养殖、205所推进农户先行发展单位给予补贴的模式，还有农业厅极力争取的农业项目，还有其他各单位的探索，都在我们定边县口耳相传，传为佳话。在下阶段的工作中，我们要大力巩固既有项目，积极探索新的增收点，对我们的贫困村确实做到扶上马再送一程，也确保我们所有扶贫单位在本地留下好的口碑。
三是要持续抓好扶贫工作中的作风建设。习近平总书记多次强调，脱贫攻坚工作要实打实干。我们一定要贯彻落实这一要求，埋头苦干、务求实效，以过硬的工作作风抓好落实。要结合当前“讲政治、敢担当、改作风”专题教育的要求，坚决杜绝形式主义和官僚主义。具体到我们各帮扶单位就是要扑下身子抓好工作点滴，坚决杜绝“游走式”、“打卡式”、“虚假式”的工作方法，确保各项目标任务分解到位、督促到位、落实到位。
各位领导，让贫困群众早日脱贫奔小康，是我们不懈追求的目标，相信在省级各单位领导和定边县委、县政府领导的大力支持下，在各有关乡镇和村委的积极配合下，我们扶贫团各单位一定能够攻坚克难、扎实工作，最大限度发挥帮扶效应，为定边县的精准脱贫工作贡献一份自己的力量。
以上汇报，不妥之处，敬请批评指正。
谢谢大家！