国开债就是国家开发银行开发金融业务所发行的金融债券，由国务院批准，中国人民银行监管，向个人以及机构投资者发行。
所以，国开债的发债主体是国开行，也就是国家开发银行，国开行成立于1994年，是直属中国国务院领导的政策性金融机构，国开行是全球最大的开发信金融迥鼓，中国最大的对外投融资合作银行、中长期信贷银行和债券银行。
国开债具有哪些特点呢？
第一，风险系数低
根据国务院稳健以及银监会规定商业银行投资国开行金融债券的风险权重为0%，证券业、保险业机构投资开行债比照办理。
标准普尔等专业评级机构对国开行评级于中国主权评级保持一致。
第二，品种齐全
国开行发行从3个月到50年期的各个期限的债券，品种包括固定利率，浮动利率，含选择权债券，债券通金融债券，绿色金融债券的等，是中国债券市场重要的创新引领者。
第三，交易活跃
2016年，国开债现券交易量突破30万亿元，月交易量占全市场的比重最高超过45%，平均换手率超过4倍，买卖价差小。
国开债凭借股东发行灵活，增发机制合理、供给契约需求等多个特点，已经成为市场流动性最好的品种。
第四，认可度高
国开行依托国家信用和一流市场业绩，市场基准地位得到广泛认可，先后有多家发行体以国开债作为定价基准发行信用债。